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《津南區加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案》政策解讀
來源:區市場監管局作者:區市場監管局時間:2019-06-12
  

政策原文:津南區人民政府關于印發津南區加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知


  日前,我區印發了《津南區人民政府關于印發津南區加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知》(津南政發〔2019〕8號,以下簡稱《方案》),有關情況解讀如下。

一、《方案》出臺的背景
為深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革,全面實施質量強國戰略,貫徹落實《中共中央  國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,2017年9月6日,李克強總理主持召開國務院第185次常務會議,研究確定推進質量認證體系建設的措施,決定由國務院出臺相應的政策文件。2018年1月25日,國務院印發《關于加強質量認證體系建設、促進全面質量管理的意見》(國發[2018]3號),提出加強質量認證體系建設的目標任務和保障措施。
《方案》的出臺,充分體現了區委、區政府對認證認可工作的高度重視,為全面加強質量認證體系建設,推動津南區經濟社會高質量發展,提供了重要的制度保障和政策支持。
二、加強質量認證體系建設有哪些主要措施
第一,大力推廣質量管理先進標準和方法。一是創新質量管理工具,推動質量管理通用要求與行業特殊要求相結合,開發適應新業態需求的新型質量管理工具;二是推廣應用質量管理先進標準方法,鼓勵企業運用質量認證方式加強質量管理;三是轉變政府質量治理方式,政府部門建立推行質量管理體系,運用先進質量管理方法,提高行政效能和政府公信力。
第二,廣泛開展質量管理體系升級行動。一是打造質量管理體系認證“升級版”。運用新版ISO9001等國際先進標準方法提升認證要求,開展行業特色認證、分級認證、管理體系整合、質量診斷增值服務,推動質量管理向全供應鏈、全產業鏈、產品全生命周期延伸,帶動企業質量管理全面升級。二是拓展質量認證覆蓋面。健全激勵引導機制,支持各部門、各地區建設質量認證示范區(點),引導各類企業組織尤其是服務企業、中小微企業獲得認證。
第三,加強認證活動事中事后監管。一是完善認證監管體系。加強認證監管能力建設,推進部門聯動監管,健全認可約束機制,強化行業自律和社會監督作用。二是創新認證監管和激勵約束機制。充分運用大數據技術和信息共享平臺,建立健全質量認證全過程追溯機制,健全政府、行業、社會等多層面的認證采信機制。三是加大認證監管工作力度。加強對檢驗檢測認證機構和獲證企業、產品的聯動監管,嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或者認證標志等行為。
三、加強質量認證體系建設有哪些保障措施
從三個方面加強組織領導和政策保障。
第一,加強組織領導。政府要將質量認證體系建設納入經濟社會發展規劃,制定工作方案,完善配套政策,建立健全議事協調機構和工作機制,提升協作層次,加強政策銜接、規劃引導和工作協調。
第二,加強綜合保障。加強質量認證學科教育和專業人才隊伍建設,健全認證人員職業資格制度。完善質量認證統計分析機制,加大對質量認證信息共享等公共服務平臺建設的財政支持。
第三,加強宣傳引導。普及質量認證知識,推廣獲得質量認證產品,合理引導生產消費,增強市場信心,激發質量提升動能。

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